Cán bộ vi phạm tày trời: “giơ cao, đánh khẽ”

Ngày 15-10-2010, Ủy ban kiểm tra Trung ương (Khóa X) ra Thông báo về kì họp thứ 33, trong đó có xem xét, xử lí kỉ luật đối với một số đảng viên giữ chức vụ quan trọng trong các cơ quan, doanh nghiệp Nhà nước có sai phạm. Trong đó, có vụ việc sai phạm ở Tập đoàn Sông Đà. Thông báo nêu rõ: “Xem xét thi hành kỉ luật đồng chí Lê Văn Quế, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐQT Tập đoàn Sông Đà và đồng chí Dương Khánh Toàn, Phó Bí thư Đảng ủy, Tổng Giám đốc Tập đoàn Sông Đà:

- Đồng chí Dương Khánh Toàn đã vi phạm nguyên tắc quản lí trong Dự án tòa nhà HH4-Song Da Twin Tower vượt thẩm quyền, gây thiệt hại cho các bên liên quan; chưa thực hiện đúng Quyết định số 59-TCT/TCĐT, ngày 28-8-2004 của Chủ tịch HĐQT Tổng Công ty về việc đi học hệ không tập trung, chuyên ngành Công trình thủy lợi tại trường Đại học Xây dựng Hà Nội.

Những vi phạm của đồng chí Dương Khánh Toàn đến mức phải xem xét có hình thức kỉ luật. Tuy nhiên, trong quá trình kiểm điểm, đồng chí đã thành khẩn, ý thức được trách nhiệm về những khuyết điểm, vi phạm của bản thân, UBKT Trung ương yêu cầu rút kinh nghiệm sâu sắc. Theo tinh thần Chỉ thị 37 về Đại hội Đảng bộ các cấp, UBKT Trung ương đề nghị Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ương không đưa đồng chí Dương Khánh Toàn vào danh sách nhân sự cấp ủy khóa tới của Đảng bộ Khối, Đảng bộ Tập đoàn Sông Đà nhiệm kì 2010 - 2015”.

Ông Dương Khánh Toàn, người đã bị UBKT Trung ương Đảng đề nghị không đưa vào danh sách cấp ủy Tập đoàn Sông Đà nhiệm kì 2010-2015 nhưng nay lại được bao che, trở thành Bí thư Đảng ủy Tập đoàn Sông Đà.

Những sai phạm đã đến mức UBKT Trung ương, cơ quan cao nhất của Đảng về công tác kiểm tra, kỉ luật phải vào cuộc, thế mà sau đó, với sự bao che của các cơ quan, tinh thần Thông báo kì họp 33 của UBKT Trung ương Đảng đã bị “phớt lờ”, không hề được thực hiện ở Tập đoàn Sông Đà. Vô lí hơn, tháng 9-2011, ông Dương Khánh Toàn tiếp tục được bổ nhiệm làm Chủ tịch HĐTV Tập đoàn Sông Đà. Ngày 3-10-2011, được sự đồng ý của Ban Thường vụ Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ương, Đảng ủy Tập đoàn Sông Đà trang trọng tổ chức Lễ công bố Quyết định của Ban Thường vụ Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ương chỉ định ông Toàn giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy Tập đoàn Sông Đà. Đây là việc làm trái với chỉ đạo của UBKT Trung ương. Nhiều cán bộ, đảng viên thắc mắc, yêu cầu Đảng ủy Tập đoàn Sông Đà, Đảng ủy Khối DNTƯ, UBKT Trung ương có giải thích, đồng thời công khai những tài liệu liên quan đến vấn đề này, bảo đảm tính nghiêm minh của kỉ luật Đảng.

Dưới làm đúng lại bị “mượn gió bẻ măng”

Ngày 24-9-2011, ông Phan Ngọc Diệp, Chủ tịch HĐQT Công ty Cổ phần SUDICO họp kiểm điểm tình hình sản xuất kinh doanh đã ra nghị quyết Tổng Giám đốc vì lí do hiệu quả sản xuất kinh doanh thấp. Việc này hoàn toàn đúng pháp luật và đúng thẩm quyền của Chủ tịch HĐQT Sudico. Tuy nhiên, dựa vào sự việc này, lãnh đạo Tập đoàn Sông Đà có hàng loạt chỉ đạo sai trái, vi phạm pháp luật Nhà nước và kỉ luật Đảng một cách thô bạo để “thanh trừng” ông Diệp.

Ngày 4-11-2011, ông Lê Văn Tốn, Phó Tổng Giám đốc Tập đoàn Sông Đà ra các quyết định điều động ông Diệp về giữ chức vụ Phó Giám đốc Ban Tổ chức Nhân sự Tập đoàn kể từ ngày 10 tháng 11 năm 2011 và thôi làm Người đại diện phần vốn của Tập đoàn Sông Đà tại Công ty SUDICO, không tham gia Thành viên Hội đồng quản trị Công ty SUDICO, không giữ chức vụ Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty SUDICO. Ngày 30-11-2011, ông Phạm Công Bổng, Phó Bí thư Đảng uỷ Tập Đoàn Sông Đà ra Thông báo số 01/TB/ĐUTĐ đến Đảng ủy khối doanh nghiệp Trung ương, Ban Cán sự Đảng - Bộ Xây dựng, Ban Thường vụ Đảng ủy Tập đoàn Sông Đà và Đảng bộ SUDICO về việc yêu cầu ông Diệp thôi giữ chức vụ Bí thư; thôi không tham gia Ban Thường vụ và thôi không tham gia Ban Chấp hành Đảng bộ Công ty CP Đầu tư PTĐT & KCN Sông Đà SUDICO. Đồng thời, ngày 30-11-2011, Ông Dương Khánh Toàn, Bí thư Đảng ủy Tập Đoàn Sông Đà ban hành Quyết định số 01/QĐ/DUTĐ “về việc thay đổi nhân sự tại Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển đô thị và khu công nghiệp Sông Đà (SUDICO)”.

Các quyết định này đã vi phạm nghiêm trọng các quy định của Luật Doanh nghiệp bởi lẽ SUDICO là một Công ty cổ phần hoạt động hoàn toàn độc lập. Theo đó, Tập Đoàn Sông Đà chỉ là một trong số 6.000 (sáu nghìn) cổ đông của Công ty SUDICO. Theo quy định của Luật Doanh nghiệp, chức danh thành viên HĐQT do các cổ đông của Sudico bầu tại Đại hội Cổ đông theo Điều lệ của Công ty và các quy định của Luật Doanh nghiệp. Sự can thiệp của lãnh đạo Tập đoàn Sông Đà vào nội bộ Công ty SUDICO làm cho cán bộ, công nhân viên Công ty SUDICO, các cổ đông mất niềm tin, lo lắng cho sự ổn định và phát triển của Công ty.

Về góc độ kỉ luật và quy định của Đảng, việc điều động này cũng hoàn toàn sai trái. Lí do Tập đoàn Sông Đà đưa ra các quyết định trên được viện dẫn từ việc HĐQT Sudico thay đổi nhân sự Tổng Giám đốc và thay đổi giấy phép kinh doanh, tự ý điều chỉnh phần vốn Nhà nước tại SUDICO từ 36,3% xuống còn 20,4%, cho rằng ông Diệp có sai phạm. Sau đó, UBKT Đảng ủy Tập đoàn đã thành lập Đoàn kiểm tra để xác minh, làm rõ các vấn đề liên quan. Về việc này, ông Diệp đã có báo cáo gửi lãnh đạo Tập đoàn, giải trình rõ các nội dung, khẳng định không sai phạm và không có vấn đề gì nghiêm trọng xảy ra; có cả công văn của Trung tâm Thông tin, tư vấn pháp luật và bồi dưỡng nghiệp vụ Câu lạc bộ Pháp chế doanh nghiệp thuộc Bộ Tư pháp khẳng định điều này. Thế mà, đến ngày 4-11-2011, khi Đoàn kiểm tra còn chưa đưa ra kết luận về việc ông Diệp có sai phạm hay không mà đã quyết định điều động như trên thì thật vô lí. Trước và sau khi ra các quyết định điều động này, lãnh đạo Tập đoàn Sông Đà không hề gặp gỡ ông Diệp, trao đổi, nắm bắt tư tưởng mà lại ra quyết định một cách thô bạo, trái với nguyên tắc thông thường của công tác tổ chức cán bộ. Ngay cả trong trường hợp cấp bách, các cấp uỷ Đảng cũng thường chỉ đình chỉ công tác của cán bộ để kiểm điểm hoặc điều tra, kiểm tra, xác minh.

Đã là doanh nghiệp cổ phần thì quyền lợi của Nhà nước và quyền lợi của các cổ đông là bình đẳng. Sự can thiệp thô bạo, lợi dụng danh nghĩa cấp trên để xâm hại lợi ích của cổ đông cũng chính là vi phạm pháp luật, làm giảm niềm tin của xã hội vào chính sách kinh tế của Nhà nước, tính nghiêm minh của pháp luật.

Hai câu chuyện cho thấy sự bất công, vô lí, coi thường kỉ cương phép nước, kỉ luật Đảng ở Tập đoàn Sông Đà. Người không vi phạm kỉ luật thì bị thanh trừng, xử lí, tước hết mọi chức vụ chỉ trong vài ngày từ một vụ việc nhỏ theo kiểu “mượn gió bẻ măng”. Ngược lại, người vi phạm nghiêm trọng, từng bị UBKT Trung ương yêu cầu không đưa vào diện cơ cấu nhân sự cấp ủy thì nay lại là Bí thư Đảng ủy, người đứng đầu cấp ủy?

Chí Quang